Ο αθλητισμός δεν μπορεί να σταματά εκεί που τελειώνουν τα χρήματα για τα καύσιμα.

Θεσμική παρέμβαση για την επαναφορά και διεύρυνση της δυνατότητας χρηματοδότησης των μετακινήσεων των αθλητικών σωματείων από Δήμους και Περιφέρειες.

Ο ερασιτεχνικός αθλητισμός βρίσκεται αντιμέτωπος με μια ολοένα αυξανόμενη οικονομική πίεση, η οποία απειλεί τη βιωσιμότητα εκατοντάδων αθλητικών σωματείων σε ολόκληρη τη χώρα.

Το υψηλό ενεργειακό κόστος, οι ανατιμήσεις στα καύσιμα και η αύξηση των δαπανών μεταφοράς δημιουργούν ασφυκτικές συνθήκες, ιδιαίτερα για τα σωματεία της ελληνικής περιφέρειας.

Για μια ομάδα που καλείται να διανύσει εκατοντάδες χιλιόμετρα προκειμένου να συμμετάσχει σε έναν επίσημο αγώνα, η μετακίνηση αποτελεί πλέον μία από τις σημαντικότερες οικονομικές επιβαρύνσεις του ετήσιου προϋπολογισμού της.

Το πρόβλημα είναι ακόμη μεγαλύτερο στα αναπτυξιακά πρωταθλήματα, όπου το κόστος μεταφέρεται πολλές φορές στις οικογένειες των νεαρών αθλητών και αθλητριών.

Δεν μπορεί η δυνατότητα συμμετοχής ενός παιδιού στον αθλητισμό να εξαρτάται από την οικονομική δυνατότητα της οικογένειάς του να καλύψει τα έξοδα μετακίνησης.

Υπήρχε νομοθετική πρόβλεψη – Είναι αναγκαία η επαναφορά της.

Με το άρθρο 66 του Ν. 4735/2020 είχε προβλεφθεί ειδική δυνατότητα οικονομικής ενίσχυσης αθλητικών σωματείων για την κάλυψη δαπανών μετακίνησης στο πλαίσιο συμμετοχής τους σε εθνικά πρωταθλήματα ολυμπιακών αθλημάτων.

Η σχετική ρύθμιση είχε προσωρινό χαρακτήρα και ακολούθησαν νομοθετικές παρεμβάσεις, μεταξύ των οποίων το άρθρο 70 του Ν. 4954/2022, που προέβλεψε χρονική παράταση έως τις 31 Μαρτίου 2023.

Σήμερα, οι οικονομικές συνθήκες καθιστούν ακόμη πιο αναγκαία τη θέσπιση ενός μόνιμου και σαφούς νομοθετικού πλαισίου, το οποίο θα επιτρέπει στους Δήμους και τις Περιφέρειες να ενισχύουν οικονομικά τις μετακινήσεις των ερασιτεχνικών αθλητικών σωματείων.

Αυτό που είχε αναγνωριστεί ως ανάγκη το 2020 αποτελεί ακόμη μεγαλύτερη αναγκαιότητα το 2026.

Στήριξη όλων των πρωταθλημάτων, χωρίς αποκλεισμούς.

Η νέα νομοθετική ρύθμιση δεν πρέπει να περιορίζεται αποκλειστικά στις εθνικές κατηγορίες.

Αντίθετα, οφείλει να καλύπτει το σύνολο των επίσημων αγωνιστικών διοργανώσεων που πραγματοποιούνται υπό την ευθύνη ή την έγκριση των αναγνωρισμένων αθλητικών Ομοσπονδιών και των περιφερειακών τους Ενώσεων.

Ιδιαίτερη μέριμνα πρέπει να υπάρξει για τα αναπτυξιακά πρωταθλήματα, καθώς αποτελούν τη βάση του ελληνικού αθλητισμού.

Παράλληλα, προτείνεται η δυνατότητα χρηματοδότησης των μετακινήσεων όλων των ερασιτεχνικών αθλητικών σωματείων που αγωνίζονται εκτός της Περιφερειακής Ενότητας της έδρας τους, ανεξάρτητα από την κατηγορία ή το πρωτάθλημα στο οποίο συμμετέχουν.

Είτε πρόκειται για εθνική κατηγορία είτε για τοπικό ή αναπτυξιακό πρωτάθλημα, η οικονομική επιβάρυνση της μετακίνησης είναι υπαρκτή.

Δεν μπορεί ένα σωματείο που αγωνίζεται σε εθνικό πρωτάθλημα να έχει δυνατότητα οικονομικής ενίσχυσης, ενώ ένα άλλο που συμμετέχει σε περιφερειακή διοργάνωση και διανύει αντίστοιχες ή μεγαλύτερες αποστάσεις να αποκλείεται.

Το κριτήριο της ενίσχυσης πρέπει να είναι η πραγματική ανάγκη μετακίνησης και όχι η αγωνιστική κατηγορία του σωματείου.

Η ελληνική περιφέρεια χρειάζεται ουσιαστική στήριξη.

Η γεωγραφική πραγματικότητα της χώρας δημιουργεί σημαντικές ανισότητες μεταξύ των αθλητικών σωματείων.

Μια ομάδα που δραστηριοποιείται σε μεγάλο αστικό κέντρο έχει συχνά τη δυνατότητα να συμμετέχει σε αγώνες με περιορισμένο κόστος μετακίνησης.

Αντίθετα, ένα σωματείο της Πελοποννήσου, της Δυτικής Ελλάδας, της Ηπείρου, της Θράκης ή της νησιωτικής χώρας μπορεί να χρειάζεται να διανύσει εκατοντάδες χιλιόμετρα για έναν και μόνο αγώνα.

Στην περιοχή ευθύνης της Ε.Σ.ΠΕ. Πελοποννήσου, οι μετακινήσεις μεταξύ Αχαΐας, Ηλείας, Μεσσηνίας, Λακωνίας, Αρκαδίας, Αργολίδας και Κορινθίας δημιουργούν σημαντικές οικονομικές επιβαρύνσεις.

Οι αποστάσεις αυτές δεν μειώνονται επειδή μια ομάδα συμμετέχει σε τοπικό ή αναπτυξιακό πρωτάθλημα.

Αντίθετα, πολλές φορές τα συγκεκριμένα σωματεία διαθέτουν ακόμη πιο περιορισμένους οικονομικούς πόρους.

Η γεωγραφική θέση ενός σωματείου δεν πρέπει να καθορίζει τις δυνατότητες συμμετοχής του στον αθλητισμό.

Δήμοι και Περιφέρειες μπορούν να αποτελέσουν μέρος της λύσης.

Η επαναφορά και διεύρυνση της σχετικής νομοθετικής δυνατότητας, με μόνιμο χαρακτήρα, θα αποτελούσε ουσιαστικό εργαλείο στήριξης του ερασιτεχνικού αθλητισμού.

Προτείνεται η θέσπιση ειδικής διάταξης που θα επιτρέπει στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ και Β΄ βαθμού να επιχορηγούν τα αναγνωρισμένα ερασιτεχνικά αθλητικά σωματεία για την κάλυψη των δαπανών μετακίνησής τους.

Η δυνατότητα αυτή θα πρέπει να αφορά:

✓ Τη συμμετοχή σε επίσημα εθνικά πρωταθλήματα.

✓ Τη συμμετοχή σε περιφερειακά και τοπικά πρωταθλήματα.

✓ Τη συμμετοχή σε όλα τα επίσημα αναπτυξιακά πρωταθλήματα.

✓ Τις μετακινήσεις μεταξύ διαφορετικών Περιφερειακών Ενοτήτων, ανεξάρτητα από την αγωνιστική κατηγορία.

✓ Τις μετακινήσεις μεγάλων αποστάσεων εντός της ίδιας Περιφερειακής Ενότητας, με αντικειμενικά χιλιομετρικά κριτήρια.

Η χρηματοδότηση θα μπορούσε να πραγματοποιείται βάσει συγκεκριμένων προϋποθέσεων, με διαφανείς διαδικασίες, απολογιστικά στοιχεία και αντικειμενικά κριτήρια, όπως η απόσταση, ο αριθμός των αγώνων και το πραγματικό κόστος μεταφοράς.

Με αυτόν τον τρόπο, Δήμοι και Περιφέρειες θα αποκτήσουν ένα σταθερό θεσμικό εργαλείο στήριξης των σωματείων, στο πλαίσιο των οικονομικών τους δυνατοτήτων.

Απαιτείται κοινή πρωτοβουλία των αθλητικών Ομοσπονδιών.

Το ζήτημα δεν αφορά αποκλειστικά την πετοσφαίριση.

Αφορά το σύνολο του ελληνικού ερασιτεχνικού αθλητισμού, τις αθλητικές Ομοσπονδίες, τις περιφερειακές Ενώσεις και κυρίως τους χιλιάδες αθλητές και αθλήτριες που συμμετέχουν στις επίσημες διοργανώσεις.

Για τον λόγο αυτό, θεωρώ αναγκαία την ανάληψη κοινής θεσμικής πρωτοβουλίας των αθλητικών Ομοσπονδιών προς το αρμόδιο Υπουργείο Αθλητισμού, σε συνεργασία με τα Υπουργεία Εσωτερικών και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Παράλληλα, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας και η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας μπορούν να συμβάλουν ουσιαστικά στη διαμόρφωση μιας εφαρμόσιμης νομοθετικής λύσης.

Δεν ζητούμε μια νέα επιβάρυνση χωρίς κανόνες. 

Ζητούμε να δοθεί στην Τοπική Αυτοδιοίκηση η δυνατότητα να στηρίζει, με διαφάνεια και συγκεκριμένες προϋποθέσεις, τα ερασιτεχνικά αθλητικά σωματεία.

Ο αθλητισμός δεν μπορεί να σταματά εκεί που τελειώνουν τα χρήματα για τα καύσιμα.

Η οικονομική ενίσχυση των μετακινήσεων δεν αποτελεί απλώς ένα μέτρο ανακούφισης των σωματείων.

Αποτελεί επένδυση στη νεολαία, στην κοινωνική συνοχή, στην περιφερειακή ανάπτυξη και στη διατήρηση ζωντανών των τοπικών αθλητικών συλλόγων.

Κάθε ομάδα που αδυνατεί να μετακινηθεί, κάθε σωματείο που αναγκάζεται να περιορίσει τις αγωνιστικές του δραστηριότητες και κάθε παιδί που στερείται τη δυνατότητα συμμετοχής αποτελούν απώλεια για τον ελληνικό αθλητισμό.

Η Πολιτεία οφείλει να προχωρήσει στην επαναφορά και ουσιαστική διεύρυνση της σχετικής νομοθετικής πρόβλεψης, διαμορφώνοντας ένα μόνιμο πλαίσιο χρηματοδότησης που θα ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των σωματείων.

Ο ερασιτεχνικός αθλητισμός δεν ζητά προνόμια. 

Ζητά ίσες ευκαιρίες συμμετοχής.

Και οι ίσες ευκαιρίες δεν μπορούν να υπάρχουν όταν το κόστος μετακίνησης καθορίζει ποιος θα αγωνιστεί και ποιος θα μείνει εκτός γηπέδου.

Γιατί ο αθλητισμός πρέπει να ενώνει τις περιοχές της χώρας και όχι να χωρίζει τα σωματεία σε εκείνα που μπορούν να πληρώσουν το ταξίδι και σε εκείνα που αναγκάζονται να μείνουν πίσω.

Θεόδωρος Κανελλόπουλος

Πρόεδρος Ε.Σ.ΠΕ. Πελοποννήσου