Προειδοποίηση για τη χρήση drones σε περιοχές πυρκαγιάς χωρίς άδεια εξέδωσε η Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας (ΑΠΑ) επισημαίνοντας τον κίνδυνο για τις επιχειρήσεις πυρόσβεσης και την ανθρώπινη ζωή.

Ειδικότερα, η Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας (ΑΠΑ) στην ανακοίνωση της τονίζει τα εξής: 

Η επιχειρησιακή εκμετάλλευση μη επανδρωμένων αεροσκαφών (ΣμηΕΑ) σε εναέριες ζώνες με ενεργές δασικές πυρκαγιές συνιστά δραστηριότητα υψηλού ρίσκου για την ασφάλεια πτήσεων και την επιχειρησιακή συνέχεια. Κατά την αντιπυρική περίοδο, η ταυτόχρονη παρουσία ΣμηΕΑ και επανδρωμένων εναέριων μέσων πυρόσβεσης αυξάνει την πιθανότητα εναέριας σύγκρουσης λόγω:

-λειτουργίας στο ίδιο υψομετρικό εύρος·

-απουσίας συμβατών συστημάτων ανίχνευσης-αποφυγής· και

-αυξημένου επιχειρησιακού φόρτου των πληρωμάτων πυρόσβεσης.

Το παρόν δελτίο εκδίδεται προς κατοχύρωση συντονισμένης, ασφαλούς και νομικώς σύννομης δραστηριότητας ΣμηΕΑ σε περιοχές αεροπυρόσβεσης. Οι γεωγραφικοί περιορισμοί θεσπίζονται κατόπιν αποφάσεως του Ενιαίου Συντονιστικού Κέντρου Επιχειρήσεων & Διαχείρισης Κρίσεων (Ε.Σ.Κ.Ε.ΔΙ.Κ.), το οποίο αποστέλλει στην Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) τα απαραίτητα στοιχεία για την έκδοση και δημοσίευση της σχετικής NOTAM.

Νομοθετικό & Ρυθμιστικό Πλαίσιο 

- Κανονισμός (ΕΕ) 2019/947 ΕΕ) 2019/947 για τους κανόνες και τις διαδικασίες που διέπουν τη λειτουργία μη επανδρωμένων αεροσκαφών

- AMC/GM σε UAS.OPEN.060 και UAS.SPEC.050 (ED Decision 2019/021/R).

- ICAO Annex 11 – Air Traffic Services.

- EASA Safety Information Bulletins & FAA Wildfire UAS Toolkit

- Υ.Α. 29190 οικ. Φ.109.1/2020 (ΦΕΚ 3005/Β` 20.7.2020), Κανονισμός Οργάνωσης και Λειτουργίας του Εθνικού Συντονιστικού Κέντρου Επιχειρήσεων και Διαχείρισης Κρίσεων (Ε.Σ.Κ.Ε.ΔΙ.Κ.), ρύθμιση θεμάτων διάρθρωσης, στελέχωσης και λοιπές διατάξεις.

Πεδίο Εφαρμογής

Το παρών εφαρμόζεται σε κάθε πτήση ΣμηΕΑ εντός ελληνικής επικράτειας στις κατηγορίες Ανοικτή και Ειδική, εξαιρουμένων των δραστηριοτήτων κρατικών ΣμηΕΑ ή εκείνων που διεξάγονται επ’ ωφελεία του Πυροσβεστικού Σώματος, όταν:

-υφίστανται ενεργές εναέριες επιχειρήσεις αεροπυρόσβεσης· ή

-ισχύουν γεωγραφικές ζώνες περιορισμού/απαγόρευσης δημοσιευμένες με NOTAM.

Κύριοι κίνδυνοι:

-εναέρια σύγκρουση με επανδρωμένα πυροσβεστικά μέσα

-παρεμπόδιση κρίσιμων επιχειρησιακών δραστηριοτήτων

-καθήλωση στόλου αεροπυρόσβεσης

-διακινδύνευση ανθρώπινων ζωών και δημόσιας ασφάλειας

Υποχρεώσεις Χειριστή ΣμηΕΑ σε Περιοχές Πυρκαγιάς

Απαγόρευση πτήσης εντός  γεωγραφικής ζώνης ΣμηΕΑ που αφορά σε περιορισμό ή απαγόρευση πτήσεων, όπως καθορίζεται με NOTAM κατόπιν αποφάσεως του Ε.Σ.Κ.Ε.ΔΙ.Κ. και εκδίδεται από την ΥΠΑ.

Άμεση διακοπή πτήσης και προσγείωση σε περίπτωση διαπίστωσης εναέριας πυροσβεστικής δραστηριότητας ή λήψης μηνύματος από τον ενιαίο Ευρωπαϊκό Αριθμό  Έκτακτης Ανάγκης – 112,  περί εξέλιξης πυρκαγιάς στην περιοχή δραστηριότητας.

Προτεραιότητα επανδρωμένων μέσων – Άμεση παροχή προτεραιότητας στα επανδρωμένα αεροσκάφη.

Άμεση ενεργοποίηση διαδικασίας ασφαλούς προσγείωσης του ΣμηΕΑ σε περίπτωση οπτικής ή ηλεκτρονικής ένδειξης κινδύνου.

Κυρώσεις

Παράβαση των ως άνω γεωγραφικών περιορισμών επιφέρει:

-διοικητικό πρόστιμο κατά το εθνικό ρυθμιστικό πλαίσιο·

-ποινική δίωξη για παρεμπόδιση διατεταγμένης δημόσιας υπηρεσίας

-αναστολή ή ανάκληση επιχειρησιακής δήλωσης / πιστοποιητικού χειριστή

-κατάσχεση και δήμευση ΣμηΕΑ.

Το Δελτίο έχει αποσταλεί σε περισσότερους από 12.000 ημεδαπούς και αλλοδαπούς εκμεταλλευόμενους ΣμηΕΑ στη χώρα μας, με στόχο την άμεση και ευρεία διάχυση κρίσιμων πληροφοριών για την ασφαλή επιχειρησιακή χρήση τους.

Λαμβάνοντας υπόψη την αυξημένη συχνότητα πυρκαγιών, κυρίως σε δασικές εκτάσεις, η ΑΠΑ υπενθυμίζει ότι η χρήση ΣμηΕΑ σε περιοχές που πλήττονται από πυρκαγιά απαγορεύεται, εκτός εάν έχει προηγηθεί άδεια και συντονισμός με τις αρμόδιες αρχές. Η ανεξέλεγκτη πτήση μπορεί να παρεμποδίσει κρίσιμες επιχειρήσεις εναέριας πυρόσβεσης και να θέσει σε κίνδυνο ανθρώπινες ζωές.

Ιδιαίτερη προσοχή απαιτείται και στους ισχυρούς κατά τόπους ανέμους, οι οποίοι μπορούν να επηρεάσουν δραστικά την ταχύτητα και κατεύθυνση εξάπλωσης μιας πυρκαγιάς, αυξάνοντας τον κίνδυνο για τις επίγειες και εναέριες δυνάμεις πυρόσβεσης.

Η ΑΠΑ έχει ήδη αδειοδοτήσει τη χρήση ΣμηΕΑ για την πρόληψη και ανίχνευση πυρκαγιών, τα οποία επιχειρούν υπό την Πολιτική Προστασία σε περίπου 150 σημεία ανά την ελληνική επικράτεια, ενισχύοντας σημαντικά την έγκαιρη ανίχνευση και αντιμετώπιση πυρκαγιών.

Καλούμε όλους τους χειριστές και εκμεταλλευόμενους ΣμηΕΑ να μελετήσουν προσεκτικά το Ενημερωτικό Δελτίο και να εφαρμόζουν με συνέπεια τις οδηγίες και συστάσεις που περιλαμβάνονται σε αυτό, συμβάλλοντας έτσι στην ενίσχυση του επιπέδου ασφάλειας και στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος.